省發(fā)展改革委?省公共資源交易中心關(guān)于公開征集工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索的公告

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為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》（中發(fā)〔2022〕14號(hào)）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的通知》（發(fā)改辦法規(guī)〔2023〕567號(hào)），營造公平公正、規(guī)范高效、陽光透明的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境，現(xiàn)公開征集工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索，并將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

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長期有效。

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（一）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域妨礙建設(shè)全國統(tǒng)一大市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法

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1.違法設(shè)定與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等；

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2.違法限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商等；

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3.違法限定投標(biāo)人所在地、所有制形式、組織形式，排斥、限制或者強(qiáng)制外地投標(biāo)人在本地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

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4.在工程項(xiàng)目發(fā)包過程和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，對外地企業(yè)設(shè)置隱性門檻或者壁壘等行為；

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5.違法設(shè)定其他不合理的條件以及排斥、限制潛在投標(biāo)人參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

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（二）所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制

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1.在資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績或獎(jiǎng)項(xiàng)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，或者套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件等；

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2.以戰(zhàn)略合作協(xié)議、招商引資協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、合作意向書、備忘錄等方式搞虛假招標(biāo)、肢解發(fā)包，或通過虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)；

3.評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則向國有企業(yè)、本地企業(yè)、大型企業(yè)傾斜，排斥民營企業(yè)、外資企業(yè)、外地企業(yè)、中小企業(yè)。

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（三）嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的違法招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

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1.投標(biāo)企業(yè)通過受讓、租借或者掛靠資質(zhì)投標(biāo)；

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2.投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)；

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3.評標(biāo)專家或評標(biāo)委員會(huì)不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評審施加不當(dāng)影響，或者接受他人提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求；

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4.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料；

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5.招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在資格預(yù)審公告（文件）、招標(biāo)公告（文件）中公布接受異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，未在法定期限內(nèi)依法處理異議，或異議處理期間未依法暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

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（四）招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)供給不足。

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1.強(qiáng)制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人繳納現(xiàn)金保證金；

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2.招標(biāo)人或有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照法律規(guī)定、招標(biāo)文件和合同中明確約定的方式和期限退還保證金；

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（一）來信投訴舉報(bào)

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電子郵箱：[email protected]；

來信地址：貴陽市觀山湖區(qū)林城西路貴州能源集團(tuán)A座（貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)政策法規(guī)處，郵編：550081）；

來信提示：來信時(shí)請?jiān)谛欧馍献⒚鳌肮こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問題線索”字樣，投訴舉報(bào)須說明相關(guān)問題發(fā)生的時(shí)間、項(xiàng)目名稱、違法違規(guī)等具體內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料，同時(shí)請備注聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

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（二）電話投訴舉報(bào)

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投訴舉報(bào)電話：0851—85296908（貴州省發(fā)展改革委）；0851-85971982（貴州省公共資源交易中心）。

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